Debat Passend Onderwijs en rol van de lk ECPO

Onderwijs Vraagt Kennis deed uitvoerig (twitter)verslag van wat er bij dit debat allemaal besproken is. Wat is de rol van de leerkracht in Passend Onderwijs? klik hier voor het verslag

onderwijsraad

Vandaag ontving ik de nieuwsbrief Passend Onderwijs van het Infopunt Passend Onderwijs. Daaruit een overzicht van de aanbevelingen van de Onderwijsraad.

In haar advies Passend onderwijs voor leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte waarschuwt de Onderwijsraad het kabinet om de Wet Passend onderwijs niet overhaast in te voeren, zodat het onderwijsveld de tijd heeft om de noodzakelijke voorbereidingen te treffen. De Onderwijsraad noemt in het advies een termijn van twee jaar. Dat zou betekenen dat de wet pas in augustus 2014 wordt ingevoerd.
De Raad pleit bij de invoering voor een landelijke regievoering. Een goede informatievoorziening en ondersteuning zijn daarbij onontbeerlijk.
De Raad beveelt het volgende aan:

-kies een langere tijdshorizon bij de invoering van de Wet Passend onderwijs om scholen en besturen de mogelijkheid te geven de benodigde randvoorwaarden te creëren en vanwege de onduidelijke rol van de gemeenten
-neem op korte termijn concrete maatregelen om deskundigheid van aankomend en zittend onderwijspersoneel te verbeteren, met name in het voortgezet onderwijs
-versterk de positie van ouders in verband met sluitende overgangen van leerlingen waardoor elke leerling onderwijs krijgt ook in periodes van transitie
-laat het referentiekader op een aantal criteria en aan de hand van een toetsingskader (doelen, eenduidigheid, praktische uitvoerbaarheid, uitvoeringslast, knelpunten, gevolgen, juridische houdbaarheid) toetsen, alvorens over te gaan tot landelijke implementatie
-neem onduidelijkheid over zorgprofiel weg wat betreft inhoud, strekking en betekenis daarvan. Maak duidelijk voor wie de profielen gelden en welke rol de profielen hebben bij de toekenning van extra zorgmiddelen aan de school
-waarborg bovenregionale zorg die niet op het niveau van elk samenwerkingsverband aanwezig kan zijn
-vervang het handelingsplan niet door het ontwikkelingsperspectief, maar maak het
ontwikkelingsperspectief integraal onderdeel van het handelingsplan
-creëer meer duidelijkheid over leerlingenvervoer voortgezet speciaal onderwijs
regel budgetfinanciering en verevening goed. Breng het leerwegondersteunend onderwijs en praktijkonderwijs meteen onder bij de nieuwe toewijzingssystematiek.
-Breng financiële gevolgen van de verevening in kaart en breng waar nodig correcties aan
-zorg er voor dat het inspectiekader recht doet aan de regionale variëteit in procedures en afspraken rondom zorg
-zorg voor een zorgvuldig implementatieproces (informatie, communicatie, ondersteuning en dergelijke) onder landelijke regievoering
-pas het wetsontwerp op onderdelen aan:
* neem op dat school en ouders overeenstemming moeten bereiken over het ontwikkelingsperspectief
* vervroeg de termijn van het opstellen van een ontwikkelingsperspectief naar vier weken
* regel besluitvormingsprocedures op het niveau van het samenwerkingsverband met aandacht voor de rechtsbescherming van de minderheid
* geef de toepasselijkheid van de voorschriften van de Wet goed bestuur ten aanzien van de scheiding van intern toezicht en bestuur ten hoogste een facultatief karakter
* regel medezeggenschap over besluiten op het niveau van het samenwerkingsverband vanuit de aangesloten bevoegde gezagsorganen
* zorg ervoor dat een onderwijsinstelling die onder de WEB valt ook een onderwijskundig rapport van een leerling uit het voortgezet speciaal onderwijs krijgt
* regel dat een residentiële instelling invloed heeft op de noodzaak tot toelating tot een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs.
Het rapport kunt u downloaden van de website
www.onderwijsraad.nl.

De ECPO presenteert een rapport waaruit blijkt dat leerkrachten totaal niet klaar zijn voor passend onderwijs. Over de grenzen van de leerkracht. Als leerkrachten er niet achter staan gecombineerd met alle bezuinigingen is dat een gevaar voor het onderwijs. Het ontbreekt leerkrachten aan vaardigheden en ondersteuning. Tel daar de bezuinigingen bij op en je snapt dat dit behoorlijk demotiverend zal werken.

Mevrouw Ferrier (CDA) verkoopt klinkklare nonsens

Het luchtkasteel van mevrouw Ferrier

Mevrouw Ferrier, Kamerlid van het CDA was zojuist in "Uitgesproken" van de EO.
De EO ken ik van goede opvoedprogramma's, zoals bijvoorbeeld 'Schatjes'. Met deskundigen die precies weten hoe het is om een kind met bijvoorbeeld autisme te hebben. Hulde aan dat team.

Dan 'Uitgesproken' van vanavond. Een paar van de 3000 kinderen met onder anderen autisme kwamen aan het woord.
Zij zaten al lang thuis. De directeur van de Nederlandse Vereniging voor Autisme (NVA) gaf aan dat het een nog veel groter drama wordt met afschaffen rugzakgeld en bezuinigen op "passend onderwijs".
Mevrouw Ferrier zou het wel even persoonlijk oplossen. Een zorgplicht.

Echter, scholen worden niet verplicht om kinderen aan te nemen. Samenwerkingsverbanden van diverse scholen moeten het onderling gaan regelen. Er zijn zeker scholen te vinden die naar eer en geweten werken, maar na bezuiniging bijna geen hulp meer kunnen inkopen. Ik heb al eerder gehoord van een paar witte scholen die geen kinderen met problemen aannemen, en iedereen die even 'anders' is doorsturen naar een school in een achterstandswijk. Niets mis met 'zwarte scholen' of kinderen die daar op zitten. Maar wel met scholen die iedereen die afwijkt wegsturen en met de eer van 'goede school' strijken. Daar kunnen ze binnen het samenwerkingsverband mee doorgaan. Een school met 'normale' kinderen was al samengevoegd met een reguliere school met 'andere' (allochtone, bijzondere) kinderen. En iedereen die niet 'doorsnee' is mag daar gaan zitten.

Ouders hebben in het nieuwe systeem al helemaal niets meer te kiezen. Noppes. Want dat wordt niet vastgelegd in de wet. Die witte ouders die bijvoorbeeld bij de media werken en hun kinderen op een spierwitte school plaatsen merken dan niet hoe oneerlijk het nieuwe systeem is en denken dat alles OK is.
De regering haalt 300 miljoen euro weg bij het speciaal onderwijs en bij begeleiding in het reguliere onderwijs. Zesduizend mensen met enorme kennis en ervaring moeten weg. Klassen speciaal onderwijs moeten groter. De mensen die ontslagen moeten worden doen precies wat mevrouw Ferrier veinst te willen: juist de sterke kanten van deze kinderen maximaal helpen ontwikkelen. Dat is een vak op zich en een kunst (zie twee afleveringen van mij geleden). Waarschijnlijker is het dus dat mevrouw Ferrier dat doel helemaal niet nastreeft.

Dit bezuinigen maakt het leven van duizenden kinderen kapot, u zou de reactie van de directeur van de NVA nog eens na moeten kijken via internet. Geen woord van gelogen.

Er is straks veel te weinig geld voor het lesgeven aan zorgleerlingen. Zesduizend mensen die dat nu nog doen of regelen moeten ontslagen worden. Mevrouw Ferrier weet het al bijna niet meer goed te praten, alleen dat er al een bepaald bedrag is. Ze kletst er overheen. Ze verzint dat de bureaucratie minder wordt, maar die wordt alleen groter. Er is na bezuiniging zeker minder geld voor begeleiding. Bovendien moeten de ervaren begeleiders die er zijn eerst ontslagen worden. Heel misschien heeft een reguliere school ze dan nog nodig, maar de samenwerkingsverbanden van scholen mogen straks iedereen inhuren die zij willen. En scholen mogen het algemeen belang gaan dienen met het geld dat voor zorgleerlingen bestemd is. En wat kiest menig samenwerkingsverband van scholen? Juist, wat goed is voor de meerderheid. Dus speeltoestellen, of nieuwe computers. Geen zorg, want daar maken hun scholen zich niet populair mee. Dat trekt alleen maar zorgleerlingen en daar zitten Henk en Ingrid echt niet op te wachten. Maar dat kletst mevrouw Ferrier weg voor de argeloze kijker.

De scholen durven nu met rugzakjes al geen bijzondere leerlingen meer aan. Straks helemaal niet meer.

Bovendien is het systeem van acceptatieplicht - met nog redelijke zeggenschap van ouders en zonder bezuiniging - door de vorige regering bedacht, en niet door deze regering. GEen hulde voor de nieuwe regering, maar zo presenteert mevrouw Ferrier het. Ze presenteert het zelfs alsof zij het bedacht heeft, en bijna een weldoener is. Terwijl ze heel veel deskundigheid op straat zet. Veel meer kinderen dan nu kunnen dan niet meer naar school!

Zelfs het adviesorgaan van de regering maakt zich ernstig zorgen over de uitvoering die er straks moet komen.

Mevrouw Ferrier heeft haar roeping gemist. Ze vertelt sprookjes en vervolgens gaat ze nog een stap verder: fantasie en werkelijkheid door elkaar halen. Ze had sprookjesschrijfster moeten worden.

Door AnnaPO op vk.nl