‘Weer bewijs voor onduidelijke plannenmakerij passend onderwijs’

De Algemene Onderwijsbond is blij met de aanbevelingen van de evaluatie- en adviescommissie passend onderwijs (ecpo) aan minister Van Bijsterveldt. Uit het rapport blijkt dat er te veel onduidelijkheid is omtrent de voorgenomen hervormingen op het passend onderwijs en de samenwerkingsverbanden. Ambulant begeleiders worden niet meer door de overheid bekostigd en de ecpo maakt zich zorgen hoe hun expertise en ondersteuning voor de leerkrachten wordt behouden.

Het feit dat de bezuinigingen tegelijk komen met het nieuwe financieringssysteem noemt de commissie “hoogst ongelukkig”. Al deze zaken leiden ertoe dat wordt voorgesteld het wetgevingstraject een jaar uit te stellen, te controleren of het ‘Dijsselbloem-proof’ is en het voorstel de status van een interim wet met een werkingsduur van 5 jaar te geven.

Onduidelijkheid

Bestuurslid Liesbeth Verheggen: ‘De AOb heeft al eerder aangegeven dat de plannen van de minister weinig concreet zijn. Over zowel het begrip ‘zorgplicht’ als de inrichting en de taken van de samenwerkingsverbanden bestaat nog steeds veel onduidelijkheid. Ook weten ambulant begeleiders nog steeds niet hoe hun toekomst eruit ziet. Dit zorgt voor veel onrust.’ Het ecpo-rapport stelt dat er snel meer duidelijkheid moet komen

Samenwerkingsverbanden

De nieuw in te richten samenwerkingsverbanden bepalen zelf de procedures om leerlingen naar het speciaal onderwijs te verwijzen. Dit leidt tot grote rechtsongelijkheid. Volgens de AOb dient de overheid te zorgen voor rechtszekerheid voor leerlingen en ouders over het onderwijsaanbod. Leerkrachten hebben er recht op te weten wat er van hen verwacht wordt.

Draagvlak

Vorige week stuurde de minister een brief naar de Tweede Kamer waaruit bleek dat het aantal zorgleerlingen niet met 65%, maar met 15% toenam. Verheggen: ‘Na deze rekenfout van het ministerie constateerde de AOb al dat alle argumenten om te bezuinigen zijn weggevallen. Wanneer deze blijven staan, valt alle draagvlak weg.’ De evaluatie- en adviescommissie passend onderwijs waarschuwt hier ook voor.

Uitstel

De aanbeveling om de wet uit te stellen en aan een uitvoeringstoets conform de richtlijnen van de Commissie Dijsselbloem te onderwerpen wordt door de AOb omarmd. Verheggen: ‘Uit dit rapport wordt wederom bevestigd dat de gevolgen van het wetsvoorstel voor niemand helder zijn. De AOb wil graag meewerken aan een beter stelsel, maar wil niet dat er overhaaste en ondoordachte maatregelen worden genomen. Zonder draagvlak is elke onderwijsvernieuwing tot mislukken gedoemd.’

Brief aan de minister

In een brief laten de bonden en po raad weten graag in gesprek te willen met de minister, om ervoor te zorgen dat het vereiste draagvlak voor Passend Onderwijs niet extra onder druk wordt gezet vanwege onjuiste becijfering.

Bron: AOb