Bezuinigen: Minister ziet andere werkelijkheid dan de scholen
KwaliteitszorgPOVO
8 september 2011 - 14:17 | Minister Van Bijsterveldt houdt voet bij stuk: in haar ogen blijft het onderwijs in deze kabinetsperiode buiten schot als het gaat om bezuinigingen. Het lijkt erop dat de minister een andere werkelijkheid voor ogen heeft dan het onderwijsveld. De Besturenraad krijgt steeds meer signalen van directeuren die de eindjes niet meer aan elkaar kunnen knopen.
In antwoord op recente Kamervragen van de SP over de kwaliteit van onderwijsassistenten in Amsterdam, zet de minister opnieuw uiteen dat het onderwijs niet hoeft in te leveren.
De minister: "Dit kabinet staat voor de zware opgave om de overheidsuitgaven weer op orde te krijgen. Op bijna alle beleidsterreinen wordt een stapje teruggedaan. Het onderwijs neemt bij dit kabinet een bijzondere positie in en wordt bij de bezuinigingen ontzien. De ombuigingen die in het onderwijs plaatsvinden worden gericht geherinvesteerd om de kwaliteit van het onderwijs te verhogen. Een groot deel van deze investeringen komt ten goede aan het basisonderwijs."
Wel erkent Van Bijsterveldt dat er een herschikking van prioriteiten plaatsvindt binnen de onderwijsbegroting, maar dat komt volgens haar ten goede aan de kwaliteit van het onderwijs. "Onze gezamenlijke uitdaging is om het met hetzelfde budget beter te doen. Dat betekent dat ook schoolbesturen duidelijke keuzes en afwegingen moeten maken bij de inzet van hun beschikbare middelen", aldus de minister.
Noodmaatregelen
De groeiende stroom berichten uit de dagelijkse onderwijspraktijk spreken een heel andere taal. Bestuurders en schoolleiders ervaren de gevolgen van een opeenstapeling van overheidsbezuinigingen, want niet alleen het rijk is bezig met een 'herschikking', ook op lokaal niveau worden voorzieningen geschrapt. Bijvoorbeeld waar het gaat om extra ondersteuning voor achterstandsleerlingen en investeringen in huisvesting.
En wat eveneens een zware wissel trekt is de bezuinigingsmaatregel met betrekking tot bestuur en management uit de vorige kabinetsperiode. Het effect daarvan is nu in volle omvang zichtbaar.
Scholen zien zich gedwongen om hun toevlucht te zoeken tot het nemen van noodmaatregelen, zoals het vergroten van de klassen. Uit een recente enquête van de PO-Raad blijkt dat vier op de vijf scholen genoodzaakt is het mes te zetten in de uitgaven en reserves aan te spreken die daar niet voor bedoeld zijn.
Dat beeld bevestigt de uitkomst van enquêtes die de Besturenraad eerder hield. Ook uit onderzoek van CPS kwam naar voren dat scholen het steeds zwaarder hebben en besparen op de personeelsuitgaven. En dan moet een zeer forse 'herschikking' nog geëffectueerd worden: de forse bezuiniging op passend onderwijs vanaf 2013.
Werkdruk
De bezuinigingen hebben bovendien een negatieve invloed op de werkdruk in het onderwijs, die toch al als hoog wordt ervaren. Dat maakt het moeilijker voor leerkrachten om kinderen de aandacht te geven die ze verdienen. En er zullen leerkrachten zijn die het niet meer kunnen bolwerken in overvolle klassen en afhaken.
Als de voortekenen ons niet bedriegen staan er geen nieuwe grote bezuinigingen op stapel in de rijksbegroting die op Prinsjesdag (20 september 2011) wordt gepresenteerd. Dat is een klein lichtpuntje in de huidige omstandigheden. Er is echter enig perspectief denkbaar als het kabinet de moed heeft om één element in het regeerakkoord te heroverwegen: de invoering van prestatiebeloning. Daar zit niemand in het onderwijs op te wachten.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten